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欧洲联盟
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 地理位置 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 政治中心 | 布鲁塞尔[2] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 最大城市 | 伦敦、巴黎和柏林 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 官方语言 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 类型 | 政治-经济联盟 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 成员国 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 领导人 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• 欧洲理事会主席 |
 唐纳德·图斯克 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• 欧盟委员会主席 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 欧洲联盟立法机构 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 上议院- 欧盟理事会 下议院- 欧洲议会 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 成立 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• 《罗马条约》 | 1958年1月1日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• 《马斯特里赫特条约》 | 1993年11月1日 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 面积 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• 总计 | 4,324,782 km2（第7位1） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• 水域率 | 3.08 % | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 人口 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• 2016年估计 | 510,152,681[3]（第3位1） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• 密度 | 115.8/km2 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| GDP（PPP） | 2014年估计 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• 总计 | $18.124万亿美元[4]（第1位1） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• 人均 | $35,849[4]（第18位1） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| GDP（国际汇率） | 2014年估计 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• 总计 | $18.399万亿美元[4]（第1位1） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• 人均 | $36,392[5]（第16位1） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 基尼系数 |
0.304[6]（2010年） 中 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 人类发展指数 |
▲ 0.876[7]（2011年） 极高 · 第13位 / 第25位1 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 货币 | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 时区 |
WET（UTC）[注 1] CET（UTC+1） EET（UTC+2） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
• 夏令时 |
UTC+3（WEST（UTC+1） CEST（UTC+2） EEST） | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| 互联网顶级域 | .eu[注 2] | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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欧洲联盟（英语：European Union；西班牙语：Unión Europea; 法语：Union européenne；德语：Europäische Union），简称欧盟（英语：EU；西班牙语：UE；法语：UE；德语：EU），是欧洲多国共同建立的政治及经济联盟，现拥有28个成员国，正式官方语言有24种。规范欧盟的条约经过多次修订，目前欧盟的运作方式依照《里斯本条约》。政治上所有成员国均为议会民主国家（2008年《经济学人》民主状态调查）；经济上为世界上第二大经济实体，德国、法国为欧盟两大核心成员国（英国亦为欧盟核心成员国，但已于2017年3月29日启动脱欧程序）；军事上绝大多数欧盟成员国均为北大西洋公约组织成员。
欧盟的历史可追溯至1952年建立的欧洲煤钢共同体，当时只有六个成员国。1958年又成立了欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体，1967年统合在欧洲各共同体之下，1993年《马斯特里赫特条约》生效后转变成欧盟，并且渐渐地从贸易实体转变成经济和政治联盟。同时，欧洲经济共同体和后来的欧盟在1973年至2013年期间进行了八次扩大，成员国从6个增至28个。起初推动欧盟建立的动机，是渴望重建二战后损失惨重的欧洲，以及担忧欧洲会再度陷入战争泥潭。
欧盟的主要机构有欧洲理事会（成员国家首脑组成）、欧盟理事会（成员国家部长组成的欧盟的上议院）、欧盟委员会（欧盟的行政机构）、欧洲议会（欧盟的众议院，唯一的直接民选机构）、欧洲法院、欧洲中央银行等。此外，欧洲原子能共同体也在欧洲共同体的管辖范围之内，但在法律上是独立于欧盟的国际组织。
欧元由28个成员国中的19个采纳为流通货币；《申根条约》取消了部分成员国之间的边境管制，目前已有22个欧盟成员国和4个非成员国实施，欧盟公民在各国之间也直接享有工作权，甚至一部分的政治参与。在外方面，具备欧洲公民权的可申请使用标记了欧盟标注的成员国护照，同时也享有所有成员国的领事保护资格。
目前欧盟的主要议题有英国脱欧、欧盟的扩大、落实《里斯本条约》、全球暖化问题、非欧元区成员国加入欧元区、主权债务危机、移民危机等。
目录
历史
欧洲统一的思想，在西罗马帝国灭亡后，20世纪以前就已经出现。中世纪时期的东罗马帝国，以及其后的法兰克王国和神圣罗马帝国等都将欧洲许多地区统一在其疆域之内。1453年，东罗马帝国首都君士坦丁堡被奥斯曼帝国攻破后，波希米亚国王Podebrady之乔治就于1646年建议，欧洲基督教国家应该组成联盟，对抗奥斯曼帝国的扩张。
1776年，美国独立战争爆发，当时就有欧洲人设想欧洲仿效美利坚合众国，建立欧洲合众国，支持此提议者包括拉法耶特侯爵、塔德乌什·柯斯丘什科等。19世纪初，拿破仑曾在大陆封锁期间在欧洲大陆实行关税同盟。
最初于1948年由荷兰、比利时、卢森堡三国组成的关税联盟，主要是免除关税，开放原料、商品的自由贸易。
1950年5月9日，法国外交部长罗伯特·舒曼公布“舒曼计划”，建议将法国、德国的煤钢生产置于一个高级联营机构的管制之下，其他欧洲国家也可参加。
1951年4月18日，西德、荷兰、比利时、卢森堡、法国、意大利六国签署《巴黎条约》，决定成立欧洲煤钢共同体，合作推动煤与钢铁的生产销售。1952年7月23日，该条约生效，欧洲煤钢共同体正式成立。
1957年3月25日，六国在罗马签署《罗马条约》。1958年1月1日，该条约生效，正式成立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体，旨在创造共同市场，取消会员国间的关税，促进会员国间劳力、商品、资金、服务的自由流通。
1965年4月8日，六国签订《布鲁塞尔条约》，决定将煤钢共同体、原子能共同体和经济共同体所属机构加以合并，统称为“欧洲各共同体”。1967年7月1日，该条约生效，“欧洲各共同体”正式成立。
1972年后，丹麦、英国、爱尔兰、希腊、西班牙及葡萄牙先后加入欧洲各共同体。
1987年7月1日，欧洲单一法案生效。1990年6月，签订《申根条约》，消除过境关卡限制，使会员国间无国界，于1995年3月26日生效。
1992年2月7日，《马斯特里赫特条约》签订，设立理事会、委员会、议会，逐步由区域性经济共同开发转型为区域政经整合的发展。并将欧洲经济共同体更名为欧洲共同体。
1993年11月1日，《马斯特里赫特条约》生效，欧洲联盟正式成立，欧洲三大共同体纳入欧洲联盟，同时发展共同外交及安全政策，并加强司法及内政事务上的合作。
1999年，推出共同货币“欧元”。2002年1月1日，正式启用。
2004年，第五次扩张第一阶段，塞浦路斯、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、马耳他、斯洛文尼亚加入欧盟。
2007年，第五次扩张第二阶段，罗马尼亚、保加利亚加入欧盟。
2009年12月1日，《里斯本条约》正式生效。根据《里斯本条约》，欧盟设置新的欧洲理事会主席、欧盟外交和安全政策高级代表。条约加入了《欧洲联盟基本权利宪章》以保障人权，使欧洲议会和各成员国议会有更大的发言权以增加欧盟的民主正当性，并试着增进欧盟委员会和欧盟理事会的效率。
2013年7月1日，克罗地亚加入欧盟。
2016年6月24日，英国公投决定脱离欧盟，将开始协商达成退出欧盟协议，直至2019年3月29日，英国将继续是欧盟成员，继续执行欧盟法律和其他经贸协议。直到英国和欧盟达成退出欧盟的协议，并获得欧洲议会和英国国会的通过，英国才能正式脱离欧盟。
地位
欧盟目前是欧洲地区规模较大的区域性经济合作的国际组织。成员国已将部分国家主权交给组织（主要是经济方面，如货币、金融政策、内部市场、外贸，亦包括外交政策，欧盟各国的外交政策受欧盟委员会约束），加上欧盟委员会（行政权）连同具政治影响力的欧盟理事会、欧洲议会（立法权）和欧洲法院（司法权），令欧盟越来越像联邦制国家。虽然欧盟还不是真正的国家，欧盟本身也无权行使各成员国的主权，但里斯本条约第一条第八项（款）[10]允许欧盟签订欧洲人权公约成为欧洲委员会的成员国。
政治
欧盟成员国的政体虽各不相同，但同属民主政体；
塞浦路斯为总统制；
法国、
立陶宛、 波兰、
葡萄牙、
罗马尼亚为半总统制；
芬兰、
爱沙尼亚、
拉脱维亚、
爱尔兰、
德国、
意大利、
奥地利、
匈牙利、
捷克、
斯洛伐克、
斯洛文尼亚、
希腊、
克罗地亚、
保加利亚、
马耳他 则为议会共和制；而
英国、
荷兰、
比利时、
卢森堡、
丹麦、
瑞典、
西班牙为议会制君主立宪制；其中，实行共和制的成员国占全部成员国的85%。
| 顺序 | 主权国家 | 政体 | 国体 |
|---|---|---|---|
| 1 | 塞浦路斯 |
总统制 | 共和立宪制 |
| 2 | 法国 |
半总统制 | 共和立宪制 |
| 3 | 立陶宛 |
半总统制 | 共和立宪制 |
| 4 | 波兰 |
半总统制 | 共和立宪制 |
| 5 | 葡萄牙 |
半总统制 | 共和立宪制 |
| 6 | 罗马尼亚 |
半总统制 | 共和立宪制 |
| 7 | 芬兰 |
议会共和制 | 共和立宪制 |
| 8 | 爱沙尼亚 |
议会共和制 | 共和立宪制 |
| 9 | 拉脱维亚 |
议会共和制 | 共和立宪制 |
| 10 | 爱尔兰 |
议会共和制 | 共和立宪制 |
| 11 | 德国 |
议会共和制 | 联邦共和制 |
| 12 | 意大利 |
议会共和制 | 共和立宪制 |
| 13 | 奥地利 |
议会共和制 | 联邦共和制 |
| 14 | 匈牙利 |
议会共和制 | 共和立宪制 |
| 15 | 捷克 |
议会共和制 | 共和立宪制 |
| 16 | 斯洛伐克 |
议会共和制 | 共和立宪制 |
| 17 | 斯洛文尼亚 |
议会共和制 | 共和立宪制 |
| 18 | 希腊 |
议会共和制 | 共和立宪制 |
| 19 | 克罗地亚 |
议会共和制 | 共和立宪制 |
| 20 | 保加利亚 |
议会共和制 | 共和立宪制 |
| 21 | 马耳他 |
议会共和制 | 共和立宪制 |
| 22 | 荷兰 |
议会制君主立宪制 | 君主立宪制 |
| 23 | 比利时 |
议会制君主立宪制 | 联邦君主制 |
| 24 | 卢森堡 |
议会制君主立宪制 | 君主立宪制 |
| 25 | 丹麦 |
议会制君主立宪制 | 君主立宪制 |
| 26 | 瑞典 |
议会制君主立宪制 | 君主立宪制 |
| 27 | 西班牙 |
议会制君主立宪制 | 君主立宪制 |
| 28 | 英国 |
议会制君主立宪制 | 君主立宪制 |
宗旨
主张欧洲多元一体，促进欧洲和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保欧洲基本价值观，加强国际合作。
成员国
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目前，欧盟有28个成员国。
- 1958年创始国
- 1973年
- 丹麦
格陵兰
- 英国（2016年英欧关系公投结果显示英国赞成退出欧盟，2017年3月29日英国正式启动脱欧程序）
- 爱尔兰
- 1981年
- 1986年
- 1995年
- 2004年
- 2007年
- 2013年
此外，还有4个欧洲微型国家，这些国家虽然名义上没有加入欧盟，但他们的周边国家都是欧盟成员国，他们的经济也过多依赖他们的邻国，而且这些国家境内主要流通的货币也是欧元，其中三个国家还与他们的邻国没有边境检查，有些小国还依靠邻国（都是欧盟国家）的军队保护，故居民其实已生活在欧盟之中。这四个国家是：
（后三个主权国家与它们的邻国没有边境检查）
摩纳哥不是欧盟的成员，但是通过与法国的关税联盟使用与法国一样的货币：欧元，摩纳哥与欧盟有非常紧密的联系。摩纳哥获得了欧元硬币的铸造权，即有在硬币的国家面上使用摩纳哥自己的设计的权利。
安道尔并非欧盟成员国，但两者间有特殊关系（欧盟对安道尔出口的产品实施零关税）。此外安道尔本身并无法定的货币，1999年之前采用法国法郎及西班牙比塞塔，之后使用欧元。
欧盟一部分成员国的海外领地，如格陵兰（1985年退出）等，不是欧盟的一部分，不过南美洲的法属圭亚那，因作为法国海外领土及法国领土的一部分，属于例外。
名义上，整个塞浦路斯都在2004年5月1日之后，正式加入欧盟，属于欧盟的一部分，但实际上欧盟的范围不包括北塞浦路斯土耳其共和国（该国被认为事实上被土耳其占领，不被国际承认）。
Quai d'Orsay饭店是1950年代欧洲煤钢共同体的发起地
欧洲中央银行大楼
正式成员国列表
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| 国家顺序 | 国家名称 | 国旗 | 国徽 | 地图 | 首都 | 面积（㎞²） | 人口 | 加入欧盟时间 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 德国 德意志联邦共和国 Bundesrepublik Deutschland |
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柏林 Berlin |
357,021 | 81,174,000 | 创始国[注 3] |
| 2 | 荷兰 荷兰王国 Koninkrijk der Nederlanden |
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阿姆斯特丹 Amsterdam |
41,543 | 16,900,726 | 创始国 |
| 3 | 比利时 比利时王国 Koninkrijk België Royaume de Belgique Königreich Belgien |
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布鲁塞尔 Bruxelles Brussel |
30,528 | 11,258,434 | 创始国 |
| 4 | 卢森堡 卢森堡大公国 Groussherzogtum Lëtzebuerg Grand-Duché de Luxembourg Großherzogtum Luxemburg |
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卢森堡市 Lëtzebureg Luxembourg Luxemburg |
2,586 | 562,958 | 创始国 |
| 5 | 法国 法兰西共和国 République française |
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巴黎 Paris |
640,679 | 66,352,469 | 创始国 |
| 6 | 意大利 意大利共和国 Repubblica Italiana |
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罗马 Roma |
301,338 | 60,795,612 | 创始国 |
| 7 | 丹麦 丹麦王国 Kongeriget Danmark |
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哥本哈根 København |
43,075 | 5,659,715 | 1973年1月1日 |
| 8 | 英国[注 4] 大不列颠及北爱尔兰联合王国 United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland |
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伦敦 London |
243,610 | 64,767,115 | 1973年1月1日 |
| 9 | 爱尔兰 爱尔兰共和国 Poblacht na hÉireann Republic of Ireland |
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都柏林 Baile Átha Cliath Dublin |
70,273 | 4,625,885 | 1973年1月1日 |
| 10 | 希腊 希腊共和国 Ελληνική Δημοκρατία |
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雅典 Αθήνα |
131,990 | 10,812,467 | 1981年1月1日 |
| 11 | 西班牙 西班牙王国 Reino de España |
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马德里 Madrid |
504,030 | 46,439,864 | 1986年1月1日 |
| 12 | 葡萄牙 葡萄牙共和国 República Portuguesa |
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里斯本 Lisboa |
92,390 | 10,374,822 | 1986年1月1日 |
| 13 | 瑞典 瑞典王国 Konungariket Sverige |
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斯德哥尔摩 Stockholm |
449,964 | 9,747,355 | 1995年1月1日 |
| 14 | 芬兰 芬兰共和国 Suomen tasavalta Republiken Finland |
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赫尔辛基 Helsinki Helsingfors |
338,424 | 5,471,753 | 1995年5月1日 |
| 15 | 奥地利 奥地利共和国 Republik Österreich |
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维也纳 Wien Wean |
83,855 | 8,584,926 | 1995年1月1日 |
| 16 | 塞浦路斯 塞浦路斯共和国 Κυπριακή Δημοκρατία Kıbrıs Cumhuriyeti |
 |
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 |
尼科西亚 Λευκωσία Lefkoşa |
9,251 | 847,008 | 2004年5月1日 |
| 17 | 爱沙尼亚 爱沙尼亚共和国 Eesti Vabariik |
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塔林 Tallinn Таллин |
45,227 | 1,313,271 | 2004年5月1日 |
| 18 | 拉脱维亚 拉脱维亚共和国 Latvijas Republika |
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里加 Rīga Рига |
64,589 | 1,986,096 | 2004年5月1日 |
| 19 | 立陶宛 立陶宛共和国 Lietuvos Respublika |
 |
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 |
维尔纽斯 Vilnius Вильнюс |
65,200 | 2,921,262 | 2004年5月1日 |
| 20 | 波兰 波兰共和国 Rzeczpospolita Polska |
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 |
华沙 Warszawa |
312,685 | 38,005,614 | 2004年5月1日 |
| 21 | 捷克 捷克共和国 Česká republika |
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布拉格 Praha Prag |
78,866 | 10,538,275 | 2004年5月1日 |
| 22 | 斯洛伐克 斯洛伐克共和国 Slovenská republika |
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布拉迪斯拉发 Bratislava Pressburg |
49,035 | 5,421,349 | 2004年5月1日 |
| 23 | 斯洛文尼亚 斯洛文尼亚共和国 Republika Slovenija |
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卢布尔雅那 Ljubljana Laibach Lubiana |
20,273 | 2,062,874 | 2004年5月1日 |
| 24 | 匈牙利 Magyarország |
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 |
布达佩斯 Budapest |
93,030 | 9,849,000 | 2004年5月1日 |
| 25 | 马耳他 马耳他共和国 Repubblika ta' Malta Republic of Malta |
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瓦莱塔 Valletta |
316 | 429,344 | 2004年5月1日 |
| 26 | 罗马尼亚 România |
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布加勒斯特 București |
238,391 | 19,861,408 | 2007年1月1日 |
| 27 | 保加利亚 保加利亚共和国 Република България |
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索菲亚 София |
110,994 | 7,202,198 | 2007年1月1日 |
| 28 | 克罗地亚 克罗地亚共和国 Republika Hrvatska |
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萨格勒布 Zagreb Agram |
56,594 | 4,225,316 | 2013年7月1日 |
最大城市列表
| 排名 | 城市区 | 图像 | 国家 | 城市区人口 (Demographia) | 城市凝聚区人口 (UN WUP) | 人口密度 (人/km²; Demographia) |
人口年增长率 (%; Demographia) |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 巴黎 | 
|
法国
|
10,858,000 | 10,843,285 | 3,800 | 0.83 |
| 2 | 伦敦 | 
|
英国
|
10,236,000 | 10,313,307 | 5,900 | 0.07 |
| 3 | 鲁尔区 | 
|
德国
|
6,679,000 | N/A | 2,800 | 0.01 |
| 4 | 马德里 | 
|
西班牙
|
6,171,000 | 6,199,254 | 4,600 | 0.27 |
| 5 | 米兰 | 
|
意大利
|
5,257,000 | 3,098,974 | 2,800 | −0.16 |
| 6 | 巴塞罗纳 | .JPG){kind=small}
|
西班牙
|
4,693,000 | 5,258,319 | 4,300 | 0.12 |
| 7 | 柏林 | 
|
德国
|
4,069,000 | 3,563,194 | 2,900 | 0.01 |
| 8 | 罗马 | 
|
意大利
|
3,906,000 | 3,717,956 | 3,400 | 0.89 |
| 9 | 那不勒斯 | 
|
意大利
|
3,706,000 | 2,201,789 | 3,600 | 0.01 |
| 10 | 雅典 | 
|
希腊
|
3,484,000 | 3,051,899 | 5,000 | 0.29 |
条约
| 签署 生效 条约 |
1948 1948 布鲁塞尔条约 |
1951 1952 巴黎条约 |
1954 1955 布鲁塞尔条约修正 |
1957 1958 罗马条约 |
1965 1967 合并条约 |
1975 N/A 欧洲理事会成立 |
1986 1987 单一欧洲法案 |
1992 1993 马斯特里赫特条约 |
1997 1999 阿姆斯特丹条约 |
2001 2003 尼斯条约 |
2007 2009 里斯本条约 |
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| 欧盟三支柱 | |||||||||||||||||||||
| 欧洲各共同体 | |||||||||||||||||||||
| 欧洲原子能共同体(EURATOM) | |||||||||||||||||||||
| 欧洲煤钢共同体 (ECSC) | （条约于2002年终止） | 欧洲联盟 (EU) | |||||||||||||||||||
| 欧洲经济共同体 (EEC) | 欧洲共同体 (EC) | ||||||||||||||||||||
| TREVI | 司法与内政合作 (JHA) | ||||||||||||||||||||
| 刑事领域警务与司法合作 (PJCC) | |||||||||||||||||||||
| 欧洲政治合作 (EPC) | 共同外交与安全政策 (CFSP) | ||||||||||||||||||||
| （松散的个体） | 西欧联盟 (WEU) | ||||||||||||||||||||
| （条约于2010年失效） | |||||||||||||||||||||
扩大
欧盟总面积4,381,376平方千米，如果视为国家的话，则是世界上第七大国家。到2014年为止共有人口大约5.07亿。
欧盟是世界上第一大经济体（按实际汇率）或第二大经济体（按平均购买力平价）2014年的国内生产总值达到18.399兆美元，超过美国（17.4兆美元）。
截止2014年，欧盟公民人口为5.07亿，按一国算位居世界第三位（在中华人民共和国和印度之后）。根据马斯特里赫特条约，所有欧盟成员国公民都是欧盟公民。
1995年
2004年
中东国家以及部分东欧欧洲国家塞浦路斯、爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛、波兰、捷克、斯洛伐克、匈牙利、马耳他和斯洛维尼亚于2004年5月1日加入欧盟。这是史上规模最大的一次扩张。
2007年
2013年
2012年1月22日，克罗地亚共和国超过66%的投票者在全民公投中投票支持加入欧盟。
克罗地亚共和国于2013年7月1日正式加入欧盟。
未来发展
欧盟候选国
土耳其从1963年开始就成为欧共体的准会员国，土耳其作为北约成员，因此也被列入欧盟扩大的候选国。由于土耳其政府拒绝承认亚美尼亚种族大屠杀、塞浦路斯领土争端和伊斯兰教信仰等问题[11]（欧盟成员国均为基督教文化背景的国家），直至现在还没有被批准加入欧盟。此外土耳其缺乏民主、人权、新闻自由及司法独立等，由于欧盟国家的经济、宗教、文化及种族差异，加上土耳其总统埃尔多安近年渐趋威权主义及独裁，其政策偏离欧盟的价值观，尤以埃尔多安在2017年批评德国禁止土耳其官员入境为居德土耳其侨民宣传支持修宪的拉票活动是纳粹的行为更为明显，有关修宪内容更是扩大总统埃尔多安的权力，对民主及分权制衡造成破坏。现时土耳其已大大降低加入欧盟的积极性，与欧盟关系疏离，转而支持俄罗斯和中东什叶派国家（如伊朗），并改以经济条约谈判取代。
马其顿正在申请加入欧盟，原希腊因马其顿名称争议而反对。目前已通过正式更改国名为“北马其顿共和国”（Republic of Northern Macedonia）。未来有机会加入欧盟。
阿尔巴尼亚亦于2014年6月24日成为欧盟候选国，并可能将会在短期内加入欧盟[12]。
冰岛于2015年3月宣布放弃加入欧盟，目前是欧洲自由贸易联盟成员国。
挪威曾于1972年和1994年两次在国内进行加入欧盟的全民投票，均未被通过，因此至今没有加入欧盟。但挪威的“欧洲经济区”（EEA）使挪威也享受与欧盟成员国企业和国民的同等待遇[13]。
至于塞尔维亚、波斯尼亚和黑塞哥维那及黑山，也被欧盟视为“有潜力加入欧盟”的国家，但至今仍在和欧盟谈判中，并致力改善经济、法治及人权，以达到欧盟的标准。
其他没有满足加入欧盟条件的、但是有申请加入欧盟的还有科索沃等候选国。
2016年英国脱欧公投
英国首相卡梅伦在2013年1月23日对外承诺，如果保守党赢得2015年英国大选，英国将会跟欧盟谈判，之后会在2017年前举行是否退出欧盟的公投。当日《泰晤士报》委托波普勒斯公司所作民调显示，作为调查对象的英国人中，40%选择脱离，37%反对。如果不计算23%没有表明态度的选民并考虑调查对象实际参与公投表决的意向，这项民调所获结果可推断支持和反对脱离的比例为53%比47%，意味着多数英国人倾向于脱离欧盟。[14]2015年5月7日举行的大选，保守党胜出大选，并顺利组成23个首个多数党政府。卡梅伦旋即与欧盟进行谈判，最终在2016年2月达成协议，但在移民及边界管制等方面，英国无法与欧盟达成协议，欧盟拒绝在有关方面作出让步。
2016年6月24日，英国举行2016年英国脱离欧盟公投。脱欧阵营以51.9%的得票率获胜，支持英国留在欧盟的卡梅伦宣布辞职，在7月13日正式生效。[15]
接任的特雷莎·梅表示英国政府接受公投的结果，英国将开始与欧盟协商达成退出的协议。她表示，2017年3月底以前启动欧盟里斯本条约第50条款，从而展开为期两年的英国退欧进程，启动程序之前，不会经由国会表决，但后来同意容许国会进行表决。[16]12月7日，英国国会的下议院以461票赞成、89票反对，以及60人弃权，通过2017年3月底前，启动里斯本条约第50条，展开脱欧程序与谈判，这也是国会议员首度就启动脱欧程序时间达成共识。这次表决除通过启动脱欧谈判程序，另外也以448票对75票，通过工党国会议员提出的动议，协商谈判前，详细计划需先经过国会审查。最高法院也将于明年1月做出裁决，政府进行脱欧谈判前，是否需要经由国会同意。[17][18]期间直至2019年3月前，英国将继续是欧盟成员，直到达成退出欧盟协议，这可能需要长达几年。[19]
上议院于3月1日和7日表决通过加入两项修订，法案被发回下议院再议。下议院在3月13日以335票对287票否决由上议院加入的保障在英欧盟公民修订条款，又以331票对286票否决由上议院加入的国会可否决脱欧条款，法案又再送交上议院审议。[22]上议院于3月13日晚间表决放弃加入该两项修订，让法案正式在国会通过。[23]3月16日，女王签署法案。[24]3月20日，英国首相府宣布，将在3月29日正式启动脱欧程序。[25]
3月28日，英国首相特雷莎·梅在首相府签署六页长的通知信知会欧盟，英国决定按照《里斯本条约》第50条，启动脱欧程序。3月29日，由英国驻欧盟大使巴罗，亲手交给欧洲理事会主席图斯克。
欧盟任务与政策
条约赋予的欧盟任务
依据《欧盟运作条约》[26]，欧盟权限分为联盟专属任务，以及联盟与会员国的共同任务。其中第1部（Part）第1篇（Title）第4条（Article）第2项规定，联盟与会员国共同的主要任务领域有10个：
- 内部市场（法语：Marché intérieur, 德语：Binnenmarkt, 英语：Internal Market）
- 社会政策，限于本条约所定义之范围；
- 经济、社会与领土的团结；
- 农业和渔业，不含海洋生态的保护；
- 环境保护；
- 消费者保护；
- 运输；
- 全欧网络（英语：Trans-European Networks）；
- 能源；
- 自由、安全与正义的领域；
- 大众健康的共同政策，限于本条约所定义之范围。
目前主要政策
| 欧洲联盟 |
 本文是 |
欧洲理事会（首脑会议）
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其他机构
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政策与议题
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选举
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- 实行里斯本条约核心的决策机制
- 成员国间的自由贸易
- 一致的对外关税，以及一致的对外贸易地位
- 参见《申根公约》移除成员国家的边界控制（除了英国、爱尔兰、罗马尼亚、保加利亚、克罗地亚和塞浦路斯）
- 欧盟成员国任何国家的公民都可以自由在欧盟成员国内居住和工作，如果他们可以自给自足的话
- 允许欧盟任何国家的公民在当地政府和欧洲议会的选举中投票
欧元标志 - 成员国间资金自由流动
- 协调政府法规公司法律和商标注册
- 单一货币：欧元（欧元区内各国，除了丹麦、瑞典、英国、波兰、罗马尼亚、保加利亚、捷克、匈牙利、克罗地亚，但部分国家欧元和该国货币并用）
- 欧盟内部大范围的环境政策合作
- 共同的农业和牧业政策
- 在预防犯罪行为方面进行协作，包括分享情报，协调犯罪行为的定义
- 一个共同的对外政策是欧盟努力的目标，但是仍然有相当的一段路要走。欧盟在2003年对伊战争上的分歧表明了欧盟离这个目标还有多远的路程
- 一个共同的安全策略，包括建立一支60,000人的快速反应部队作为维和目的，一支欧盟军队和一个欧盟卫星中心（获取情报目的）
- 对收容和外来移民制定一致的政策
- 共同的附加税、消费税等等
- 援助不发达地区的基金
- 建立援助候选国和其他东欧国家的资金
- 研究基金
- 欧盟国家要将每年的预算提交给欧盟委员会审查，欧盟委员会有权否决并要求成员国修改预算[27]。
所有这些目标取决于成员国之间的协调，而欧盟法律现在也越来越多地出现在成员国的法律体系中。所有的成员国都被要求在一个共同的欧洲法律框架内立法。
结构
欧盟法律包括了许多（重复的）法律结构，它是通过各种国际条约的签订所建立起来的。近些年来，欧盟不断致力将欧盟法律简化，并开始起草欧洲宪法。在2005年《欧盟宪法》失败后，欧盟暂时放弃了用单一一部宪法取代所有之前的条约，而改签定对《欧洲联盟条约》和《欧洲共同体成立条约》的修正草案（简称《里斯本条约》）。虽然如此，欧盟的法律和机构依旧相当复杂。
欧洲各共同体在欧盟中的角色
“欧洲各共同体”是三个欧洲国际组织在机构整并之后的统称，它们分别是：欧洲共同体（欧盟成立之前叫做“欧洲经济共同体”）、欧洲煤钢共同体、欧洲原子能共同体。随着欧盟成立，“欧洲各共同体”被立为欧盟三支柱的第一支柱，其他两个是：第二支柱共同外交与安全政策，和第三支柱刑事案件的警察合作与司法合作。
“欧洲煤钢共同体”之成立契约中即订定有效期50年，于2002年到期解散；随着2009年《里斯本条约》的生效，废止了欧洲共同体（原“欧洲经济共同体”），其任务和地位由欧盟承接；所以2009年12月起，三个共同体只剩下一个欧洲原子能共同体。《里斯本条约》也取消了欧盟三支柱的结构，将各支柱的任务与透过里斯本条约新取得之权限做更紧密的整并。由于在《里斯本条约》的新架构下有这些变革，欧盟官方鉴于“欧洲各共同体”的名称不再适于描述欧盟当前的运作方式，不再使用此名词。
欧洲联盟机构
| 欧洲理事会 - 决定大政方针 - |
欧洲联盟理事会 - 立法机构 - |
 - 立法机构 - |
 - 行政机构 - | |||||
|
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 - 司法机构 - |
 - 中央银行 - |
 - 财务审计员 - |
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欧盟的外围组织
以下机构和欧盟没有直接的关系
- 欧洲委员会（里斯本条约通过后，欧盟可望成为欧洲委员会成员国）
- 欧洲人权法院（欧洲委员会的附属机构，若欧盟成为欧洲委员会成员国，就有关人权的案件可望成为欧洲法院的上诉法院）
- 欧洲空间局
- 欧洲核子研究组织
名称厘清
以下是几个非常容易混淆的欧洲机构：[29]
 中国大陆译名
|
欧洲委员会[31] | 欧洲理事会 欧盟首脑会议 |
欧盟理事会 部长理事会 |
欧盟委员会 |
 台湾译名
|
歐洲理事會[33] | 歐盟高峰會 | 歐盟理事會 部長理事會 |
歐盟執委會 歐盟執行委員會[34][35] |
| 英文 | Council of Europe | European Council | Council of the European Union | European Commission |
| 地位 | 由《欧洲委员会法规》所成立，具有国际法地位，包含欧洲人权法院 | 欧盟事实上的最高决策机构 | 欧盟的立法部门 | 欧盟的执行部门 |
| 成员 | 47个成员国 | 由欧盟成员国国家或政府首脑、委员会主席及自己的主席组成 | 由欧盟成员国部长级官员组成 | 由欧盟成员国各派一员代表，经欧洲议会同意组成 |
| 主席 | 其中外长会议每六个月由各成员国轮流出任[36] | 由欧洲理事会任命，任期两年半，可连任一次[37] | 每六个月由各成员国轮流出任(外交理事会除外)[38] | 由欧洲理事会提名，经欧洲议会同意，任期五年[39] |
| 所在地 | 斯特拉斯堡 | 布鲁塞尔 | 布鲁塞尔 | 布鲁塞尔 |
| 官方网站 | www.coe.int | www.european-council.europa.eu | www.consilium.europa.eu | ec.europa.eu |
相关条目和列表
注释
参考文献
- ^ United in diversity. Europa (web portal). European Commission. [20 January 2010].
'United in diversity' is the motto of the European Union. The motto means that, via the EU, Europeans are united in working together for peace and prosperity, and that the many different cultures, traditions and languages in Europe are a positive asset for the continent.
- ^ Brussels' EU capital role seen as irreversible. Euractiv.com. [28 October 2012].
Brussels has become the de facto capital of the European Union
- ^ Eurostat-Tables,Graphs and Maps Interface（TGM）table. European Commission. [9 March 2015].
- ^ 4.0 4.1 4.2 IMF World Economic Outlook Database, April 2015. International Monetary Fund. [26 April 2015].
- ^ Nominal 2015 GDP for the European Union and 2015 population for the European Union, World Economic Outlook Database, April 2015, International Monetary Fund. Accessed on 26 April 2015
- ^ Distribution of family income – Gini index. The World Factbook. CIA. [28 January 2012].
- ^ Calculated using UNDP data for the member states with weighted population.
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- ^ Journal of the European Union(pdf)
- ^ European Parliament critical of slowdown in Turkey's reform process. [2015-12-02] （英语）.
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- ^ 民调显示英国民意倾向脱欧 近四成人信任卡梅伦
- ^ UK votes to LEAVE the EU EU Referendum results BBC News
- ^ 英国6月退欧公投并不合宪 退欧程序须经国会批准-律师团主张 路透社 2016-10-14
- ^ *** 2016-12-08 ***
- ^ 英国下议院通过明年3月底前启动脱欧 工党落入执政保守党陷阱？ 香港01 2016-12-08
- ^ 陈冠东. 在分裂声中迎来缔约25周年 欧盟命途还看今年三场大选. 香港01. [2017-03-16] （英语）.
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- ^ Brexit bill: Parliament clears way for talks with EU. BBC News. 2017-03-14.
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- ^ 欧盟意大利预算案纠纷难解 或成年末“黑天鹅”
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- ^ 中华人民共和国外交部. www.mfa.gov.cn.
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- ^ 欧盟研究资源 - 欧盟机构. 淡江大学觉生纪念图书馆欧盟资讯中心. [2011年8月19日].
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- ^ http://www.european-council.europa.eu/the-president.aspx?lang=EN[永久失效链接]
- ^ http://www.consilium.europa.eu/showPage.aspx?id=695&lang=EN
- ^ President José Manuel Barroso. ec.europa.eu.
外部链接
- 欧盟官方网站
- 新华社对欧盟的介绍
- 欧洲经贸办事处 （中文）
- 欧盟对中华人民共和国政策 （英文）
- 欧盟中心2009年5月运作 提升台欧关系
- 欧洲经贸办事处：申根公约国评估给予台湾免签证待遇
- 淡江大学欧盟资讯中心
- 欧盟资讯中心
参见
| 奖项 | ||
|---|---|---|
| 前任： 塔瓦库·卡曼 莱伊曼·古博薇 埃伦·约翰逊·瑟利夫 |
诺贝尔和平奖获得者 2012年 |
继任： 禁止化学武器组织 |
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