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法国海外领土

  现海外领土(法属南部和南极领地)
  已改变地位的旧海外领土(变为海外集体海外省
  已成为独立国家的旧海外领土

海外领土(法语:territoire d'outre-mer ,简称TOM)是法国在1946年为取代殖民地地位而设立的一种行政区划,目前仅适用于法属南部和南极领地

1958年,大部分海外领土成为了法兰西共同体的成员国,后纷纷独立。2003年,仅存的海外领土中大部分(马约特法属波利尼西亚圣皮埃尔和密克隆瓦利斯和富图纳)成为了海外集体,只有无人居住的法属南部和南极领地仍为海外领土。

历史

法兰西联盟时期

1946年,法国通过《海外省法》,四个前法殖民地瓜德罗普马丁尼克留尼汪法属圭亚那升格为海外省,其地位与法国欧洲本土的省份相同,并且适用本土所有法律。1946年10月27日法兰西第四共和国成立,根据宪法创建法兰西联盟。所有殖民地及联合国托管领土成为法国的海外领土,是法兰西共和国建制的一部分。

联盟内所有的公民皆为法国公民,海外领土有选派其在法国议会中的代表。但法国公民又分两类,分别为法国公民及法国属地公民。[1]

联盟创造了两个不同的选举团:法国公民选举团及法国属地公民选举团;后者的选举权相当有限。[2][3]同时,法国欧洲本土的法律亦不适用于海外领土。[4]

1947年,法属上伏塔成立。[5]

1950年至1954年间,法属印度被新独立的印度吞并。

1955年,法属南部及南极领地成立,包括了印度洋上曾经为马达加斯加管辖的岛屿,以及法国在南极洲宣称主权的部分。

出于殖民地独立运动所带来的压力,法国颁布《海外领地根本法》,取消了多重选举团及殖民地不平等的选举权。[6][7]

第五共和国时期

1958年10月4日法兰西第五共和国成立,法兰西联盟由法兰西共同体取代。根据宪法第76条,所有海外领地面临着三个选择:[8]

  • 保留海外领土的地位;
  • 成为法国海外省
  • 成为法兰西同共同体的成员国,取得自治权。

只有5处海外领土选择维持现状 (科摩罗群岛法属波利尼西亚法属索马里兰新喀里多尼亚圣皮埃尔和密克隆)。加蓬选择成为海外省,但在戴高乐的说服下放弃。几内亚拒绝宪法并于1958年通过公投独立。其他海外领地则选择成为法共体的成员国,并于60年代时期先后独立。[9]

根据宪法第74条,海外领土获得自治权,实行本土法律。

瓦利斯和富图纳于1961年通过1959年公投选择成为海外领土。[10]1967年,法属索马里兰成为法属阿法尔和伊萨领地的一部分,并且于1977年独立,更名为吉布提。科摩罗群岛则于1975年独立。但马约特是科摩罗群岛中唯一在独立公投中投反对票的岛屿。该岛继续维持法国治理,并且于1976年成为法国海外集体[11]

1998年,法国政府与新喀里多尼亚达成《努美阿协定》,根据宪法第76条获得特殊地位,并且结束了当地多年的暴力冲突。

2003年,宪法第74条通过修正案将所有海外领土更名为海外集体法属南部及南极领地除外)。宪法第73条亦保留了各海外集体在未来通过公投改变其地位的权利。马约特正是通过该法条于2011年成为海外省。

2007年,法属圣马丁圣巴泰勒米瓜德罗普独立,分别成为海外集体。

2016年,法属圭亚那马提尼克成为法国单一领土集体

海外领土列表

名称 位置 所属管辖区 开始时间 结束时间 备注
喀麦隆

(联合国托管地)

Cameroon in its region.svg
法属赤道非洲 1946 1958 1958年成为法共体一员,1960年独立。
法属印度支那
Locationfrenchindochina.PNG
法属印度支那 1946 1954
科摩罗群岛 Comoros Mayotte.PNG 1946 1975 1975年独立(马约特除外)。
科特迪瓦 Cote d Ivoire in its region.svg 法属西非 1946 1958 1958年成为法共体一员,1960年独立。
达荷美
Benin in its region.svg 法属西非 1946 1958 1958年成为法共体一员,1960年独立。
法属刚果 Republic of the Congo in its region.svg 法属赤道非洲 1946 1958 1958年成为法共体一员,更名刚果,1960年独立。
圭亚那 Guinea in its region.svg 法属西非 1946 1958 拒绝第五共和国宪法并于1958年独立。
上伏特 Burkina Faso in its region.svg 法属西非 1947 1958 1958年成为法共体一员,1960年独立。
法属印度 1946 1954 1950年至1954年间并入印度。
马达加斯加 Madagascar in its region.svg 1946 1958 1958年成为法共体一员,1960年独立。
毛利塔尼亚 Mauritania in its region.svg 法属西非 1946 1958 1958年成为法共体一员,1960年独立。
马约特 Mayotte (976) in France.svg 1976 2003 该岛于科摩罗群岛独立后依然维持法国领土,并成为海外集体。2011年起成为海外省。
尼日尔 Niger in its region.svg 法属西非 1946 1958 1958年成为法共体一员,1960年独立。
新喀里多尼亚 New Caledonia in France (zoomed).svg 1946 1998 依照《努美阿协定》保持特殊地位。
乌班吉沙立 Central African Republic in its region.svg 法属赤道非洲 1946 1958 1958年中非共和国名义加入法共体,1960年独立。
法属波利尼西亚 French Polynesia in France (zoomed).svg 1946 2003 从海外领土转为海外集体。
塞内加尔 Senegal in its region.svg 法属西非 1946 1958 1958年加入,1959年并入马里联邦,1960年独立。
法属阿法尔

和伊萨领地

(1957年起)

Djibouti in its region.svg 1946 1958 1977年更名吉布提并独立。
圣皮埃尔

和密克隆

Saint Pierre and Miquelon in France.svg 1946 2003 1976年至1985年间为海外省,后成为海外集体。
法属苏丹 Mali in its region.svg 法属西非 1946 1958 1958年加入,1959年并入马里联邦,1960年独立成为现马里
乍得 Chad in its region.svg 法属赤道非洲 1946 1958 1958年成为法共体一员,1960年独立。
法属南部

及南极领地

French Southern and Antarctic Lands in its region.svg 1955 仅存海外领土,属无人区。
多哥

(联合国托管地)

Togo in its region.svg 法属西非 1946 1958 1958年成为法共体一员,1960年独立。
瓦利斯和富图纳 Wallis and Futuna in France (zoomed).svg 1961 2003 现为海外集体。


参考资料

  1. ^ Dimier, Véronique, De la France coloniale à l'outre-mer, Pouvoirs, 2005, 2 (113): 37–57
  2. ^ Dimier, Véronique, De la France coloniale à l'outre-mer, Pouvoirs, 2005, 2 (113): 37–57
  3. ^ Loi no 46-2151 du 5 octobre 1946 relative à l'élection des membres de l'Assemblée nationale.
  4. ^ Article 72 de la Constitution du 27 octobre 1946
  5. ^ Loi no 47-1707 du 4 septembre 1947 tendant au rétablissement du territoire de la Haute-Volta
  6. ^ Loi no 56-619 du 23 juin 1956 MESURES PROPRES A ASSURER L'EVOLUTION DES TERRITOIRES RELEVANT DU MINISTERE DE LA FRANCE D'OUTRE-MER
  7. ^ Gaston Defferre fait adopter la loi-cadre sur l'évolution des territoires d'outre-mer, Archives de France, [23 août 2016]
  8. ^ Dimier, Véronique, De la France coloniale à l'outre-mer, Pouvoirs, 2005, 2 (113): 37–57
  9. ^ Dimier, Véronique, De la France coloniale à l'outre-mer, Pouvoirs, 2005, 2 (113): 37–57
  10. ^ Loi no 61-814 du 29 juillet 1961 conférant aux îles Wallis et Futuna le statut de territoire d'outre-mer
  11. ^ Loi no 76-1212 du 24 décembre 1976 RELATIVE A L'ORGANISATION DE MAYOTTE

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