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联合国大会共有65个观察员。当中包含2个观察员国、5个观察员实体、和58个观察员组织。联合国在联合国会员国之外,还设有观察员制度,邀请国际组织非政府组织、实体参与联合国事务。观察员有权在联合国大会上发言,但是不被允许参与会议中的投票。联合国另还设有永久观察国制度,供非会员国若为任一联合国专门机构的会员时,可符合此专门资格。[1]以下列表皆按英文字母顺序排列。

观察员国

联合国大会可以邀请无正式会员国资格的非会员实体参与联合国,而且曾经发生非常多次。这样的参加者被描述成观察员,其中的一些被更加清楚的解释为非官方会员国观察员。大部分的前非会员国观察员国接受观察员的地位,是因为他们处于申请过会员资格但却无法得到的时期,起因于实际上或者被威胁将被一个或者多个安理会常任理事国成员所否决。观察员的权利只由联合国大会授予,不会被安理会否决权否决。 观察员国被视为拥有主权的政治实体,随时可以依照自由决断递交请愿书申请成为联合国的正式会员国,例如瑞士在2002年9月10日成为正式会员之前的1948年至2002年间,亦是联合国的常任观察员。值得注意的是,联合国视马耳他骑士团为主权实体,而非主权国家。

观察员国 政治实体 国旗 领土 席位名称 加入日期
列为观察员实体日期
列为观察员国日期 国家元首 政府首脑 立法机构
 巴勒斯坦国  巴勒斯坦 巴勒斯坦国 LocationPalestine.svg State of Palestine 1974年11月22日 2012年11月29日 巴勒斯坦国总统 巴勒斯坦总理 巴勒斯坦立法委员会
 圣座  梵蒂冈 梵蒂冈 LocationVaticanCity.svg Holy See 1964年4月6日 2004年7月1日(不以 梵蒂冈城国名义,参见圣座外交 教宗 宗座梵蒂冈城国委员会主席
国务枢机卿
宗座梵蒂冈城国委员会

前观察员国

16个以前的非成员国也被授予观察员地位。[2][3]这些国家中有14个最终成为联合国会员国。另外两个构成一个特例。[Note 1]大多数前非会员观察员国在申请会员资格时就接受了这种身份,但是由于一个或多个美国常任理事的否决权而无法获得会员资格。 联合国安理会常任理事国行使否决权后来通过地缘政治环境的变化或通过“一揽子协议”得以克服,在这些协议中,安全理事会同时批准了多个新成员国,正如1955年与十几个国家以及1973年与东德和西德所做的那样 。

主权国家 加入日期
列为观察员实体日期
列为观察员国日期 存续时间
 奥地利 1952 1955 3年
 孟加拉国 1973 1974 1年
 朝鲜 1973 1991 18年
 北越 1975 1977a[Note 1] 1年
 西德 1952 1973 21年
 芬兰 1952 1955 3年
 东德 1972 1973 1年
 意大利 1952 1955 3年
 日本 1952 1956 4年
 科威特 1962 1963 1年
 摩纳哥 1956 1993 37年
 韩国 1949 1991 42年
 南越 1952 1976[Note 1] 24年
 西班牙 1955 1955 0年
 瑞士 1946 2002 56年
 越南 1976 [Note 1] 1977b 1977 1年
备注
  1. ^ 1.0 1.1 1.2 1.3 1975年4月30日,越南南方1975年春季进攻,被共产党部队接管越南南方共和国临时革命政府在1976年7月2日,它决议和越南民主共和国实现统一。 南越北越结成现代的越南社会主义共和国,并于1976年被授予观察员地位。联合国大会第三十届和第三十一届会议的决议和决定未记录授予该决议的决定。 观察员身份,但1976年11月26日第31/21号决议的确提到了“越南社会主义共和国常驻联合国观察员”。 越南于1977年9月20日成为联合国会员国。[4]

观察员实体

许多实体受联合国大会邀请成为观察员,参与联合国大会。

联合国观察员(主权)实体 席位名称 加入日期
列为观察员实体日期
 马耳他骑士团(全称“耶路撒冷、罗得岛和马耳他圣若望主权军事医院骑士团”) Sovereign Military Order of Malta 1994年8月24日(A/RES/48/265)

其他实体

联合国观察员实体 列为观察员实体时期 备注
Emblem of the ICRC.svg 红十字国际委员会 1990年10月16日(A/RES/45/6)
Emblem of the IFRC.svg 红十字会与红新月会国际联合会 1994年10月19日(A/RES/49/2)
各国议会联盟 2002年11月19日(A/RES/45/6)
Olympic rings with transparent rims.svg 国际奥林匹克委员会 2009年10月20日(A/RES/64/3)

观察员组织

许多组织被联合国大会邀请成为观察员,参与联合国大会。当中有些在联合国的美国纽约总部设有常驻办事处,有些则没有,然而这并不影响其在联合国中的地位。

成员国允许的区域组织代表其发言

在2011年5月通过的授予欧洲联盟附加权利的决议中,联合国大会决定,可以对允许其成员国发言的任何其他区域组织采取类似的安排。[5]

组织或实体 授予观察员身份的日期 实体类型
 欧盟[note 1] 1974年10月11日 (A/RES/3208 (XXIX) 页面存档备份,存于互联网档案馆): 观察者身份
2011年5月10日(A/RES/65/276):[5] 附加权利
唯一通过政府间主义超国家主义混合系统运作的观察者,给它一些类似于国家的特质。

设有常驻办事处

联合国观察员组织 列为观察员日期
非洲联盟 1965年10月11日(A/RES/2011(XX))
欧洲联盟 欧洲联盟 1974年10月11日(A/RES/3208 (XXIX))
亚非法律协商组织 1980年10月13日(A/RES/35/2)
Flag of CARICOM.svg 加勒比共同体 1991年10月17日(A/RES/46/8)
Flag of the Central American Integration System.svg 中美洲统合体 1995年10月19日(A/RES/50/2)
英联邦秘书处 1976年10月18日(A/RES/50/2)
International Criminal Court logo.svg 国际刑事法院 2004年9月13日(A/RES/58/318)
国际刑事警察组织 1996年10月15日(A/RES/51/1)
IDEA-INSTITUTE.svg 国际民主和选举援助学会 2003年12月9日(A/RES/58/83)
国际移徙组织 1992年10月16日(A/RES/47/4)
Flag of La Francophonie.svg 法语圈国际组织 1978年11月10日(A/RES/33/18)
ISA official logo.gif 国际海底管理局 1996年10月24日(A/RES/51/6)
ITLOS logo.svg 国际海洋法法庭 1996年12月17日(A/RES/51/204)
IUCN logo.svg 国际自然及自然资源保护联盟 1999年12月17日(A/RES/54/195)
阿拉伯国家联盟 阿拉伯国家联盟 1950年11月1日(A/RES/477 (V))
伊斯兰会议组织 1975年10月10日(A/RES/3369 (XXX))
Flag of Earth.svg人口与发展伙伴 2002年11月19日(A/RES/57/29)

无常驻办事处

联合国观察员组织 列为观察员时期
东盟 2006年12月4日(A/RES/61/44)
非洲、加勒比和太平洋国家集团 1981年10月15日(A/RES/36/4)
AFDB Logo.png非洲开发银行 1987年10月28日(A/RES/42/10)
拉丁美洲和加勒比禁止核武器组织 1988年10月17日(A/RES/43/6)
Flag of the Andean Community of Nations.svg 安第斯共同体 1997年10月22日(A/RES/52/6)
亚洲开发银行 2002年11月19日(A/RES/57/30)
加勒比国家联盟 1998年10月15日(A/RES/53/5)
 独联体 1994年5月24日(A/RES/48/237)
黑海经济合作组织 1999年10月8日(A/RES/54/5)
Flag of the Collective Security Treaty Organization.svg 集体安全条约组织 2004年12月2日(A/RES/59/50)
商品共同基金 2005年11月23日(A/RES/60/26)
葡萄牙语国家共同体 1999年10月26日(A/RES/54/10)
萨赫勒—撒哈拉国家共同体 2001年12月12日(A/RES/56/92)
Flag of Europe.svg 欧洲委员会 1989年10月27日(A/RES/44/6)
WCO bilingual white background.jpg 海关合作理事会 1999年3月23日(A/RES/53/216)
Flag of the East African Community.svg 东非共同体 2003年12月9日(A/RES/58/86)
中非国家经济共同体 2000年12月12日(A/RES/55/161)
西非国家经济共同体 2004年12月2日(A/RES/59/51)
经济合作组织 1993年10月13日(A/RES/48/2)
Flag of the Eurasian Economic Union.svg 欧亚经济共同体 2003年12月9日(A/RES/58/84)
古阿姆集团 2003年12月9日(A/RES/58/85)
海牙国际私法会议 2005年11月23日(A/RES/60/27)
伊比利亚—美洲会议 2005年11月23日(A/RES/60/28)
印度洋委员会 2006年12月4日(A/RES/61/43)
美洲开发银行 2000年12月12日(A/RES/55/160)
国际移徙政策发展中心 2002年11月19日(A/RES/57/31)
国际发展法组织 2001年12月12日(A/RES/56/90)
国际海道测量组织 2001年12月12日(A/RES/56/91)
拉丁美洲经济体 1980年10月13日(A/RES/35/3)
拉丁美洲一体化协会 2005年11月23日(A/RES/60/25)
拉丁美洲议会 1993年10月13日(A/RES/48/4)
Flag of OPEC.svg 欧佩克国际发展基金 2006年12月4日(A/RES/61/42)
经济合作与发展组织 1998年10月15日(A/RES/53/6)
OSCE logo.svg 欧洲安全与合作组织 1993年10月13日(A/RES/48/5)
Flag of the Organization of American States.svg 美洲国家组织 1948年10月16日(A/RES/253 (III))
汤加勒比国家组织 2004年12月2日(A/RES/59/52)
太平洋岛国论坛 1994年10月17日(A/RES/49/1)
常设仲裁法院 1993年10月13日(A/RES/48/3)
上海合作组织 2004年12月2日(A/RES/59/48)
南亚区域合作联盟 2004年12月2日(A/RES/59/53)
Flag of SADC.svg 南部非洲发展共同体 2004年12月2日(A/RES/59/49)

参考文献

  1. ^ 存档副本. [2018-10-18]. (原始内容存档于2016-05-02).
  2. ^ Connie L. McNeely. Constructing the nation-state: international organization and prescriptive action. Greenwood Publishing Group. 1995: 44–45 [1 May 2011]. ISBN 978-0-313-29398-6. (原始内容存档于2020-01-29).
  3. ^ Status of Palestine at the United Nations. Permanent Observer Mission of Palestine to the United Nations. [1 May 2011]. (原始内容存档于22 July 2011). 已忽略未知参数|url-status= (帮助)
  4. ^ United Nations Official Document. www.un.org. [4 May 2018]. (原始内容存档于28 December 2016). 已忽略未知参数|url-status= (帮助)
  5. ^ 5.0 5.1 联合国大会 第65届 Resolution 276. 欧洲联盟参加联合国的工作 A/RES/65/276 [10 September 2011].


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